Cette réunion publique a été organisée par la Mairie de St Quentin sur le Homme accompagnée d'un représentant de la Communauté d'Agglomération du Mont St Michel Normandie.

Les principaux intervenants:

• Pour la Mairie de St Quentin: Mr le Maire S. Grall et une adjointe au maire, V. NOUVEL (déléguée à l’environnement et au développement durable)
• Pour L'Agglo: J. Lucas, responsable des aires de grand passage.

Préambule:

Avant d'avoir commencer, cette réunion a été marqué par le refus du représentant de l'Agglo à la présence du correspondant de Ouest France qui s'était présenté en arrivant. Deux autres journalistes, une de La Manche Libre et l'autre de la Gazette, qui ne se sont pas présentés, ont assistés à la réunion.

Introduction par l'Agglo:

Cette réunion a commencé par une présentation de l'Agglo sur les règles régissant les aires de grand passage, puis le projet sur la zone de Fougerolles. Deux infos à retenir:

• Initialement il y avait 3 versions d'implantation, mais c'est une quatrième version qui a finalement été retenu.
• La possibilité d'un merlon de délimitation de l'aire.

S'en est suivi un échange avec les habitants présents dont beaucoup de points ont été abordés dans les articles précédents.

Moments choisis et commentaires:

• Un riverain: "On voit ce que vous faites pour les gens du voyage, mais pour les riverains vous faites quoi? quid de la dévalorisation des maisons, des entreprises? En conséquence, est-ce que notre taxe foncière va être revue à la baisse?"
  • Réponse de Adjointe au Maire de St Quentin sur le Homme: C'est pour protéger les riverains que l'Agglo a choisi ce principe d'aires tournantes, c'est un principe de solidarité entre les communes.
  • Commentaire: C'est un principe de solidarité entre 8 communes sur un total de 93! Et c'est surtout plus de riverains concernés et inquiets pour leur patrimoine.

• Réponse du représentant de l'Agglo: "Parler de dévaluation, ça fait sourire, pour des caravanes qui viennent quelques semaines sur deux mois de vacances, je ne vois ce que ça change."
• Commentaire: C'est aux acheteurs qu'il faut l'expliquer!

• Représentant de l'Agglo: "Si l'agglo avait une fixation sur Fougerolles, vous l'auriez déjà eu, puisque depuis trois ou quatre ans, il est dans le projet d'aires de grand passage tournante."
  • Commentaire: Donc largement le temps d'en informer les riverains, de prendre des dispositions pour limiter les impacts.

• Représentant de l'Agglo: Au sujet de l'adaptation du terrain: "Si le terrain de Fougerolles n'est pas adapté à la circulation de caravanes, et bien il n'a aura pas de circulation de caravanes!!!!!!!"
  • Commentaire: Non, non, il n'y a aucune prémonition de la part du représentant de l'Agglo. Il n'y a pas de "SI" non plus, le terrain est inadapté.

• Adjointe au Maire de St Quentin sur le Homme: Protection Incendie: "Regardez ce qui s'est passé sur l'aire grand passage de St Senier sous Avranches cette année (2021), les pompiers d'Avranches n'ont pas été débordés."
  • Commentaire: Heureusement vu que l'aire de grand passage de St Senier sous Avranches n'a accueilli personne en 2021!!!

• Adjointe au Maire de St Quentin sur le Homme: Sur une question d'un riverain: "Est que vous saviez que l'année dernière c'était à St Senier sous Avranches? Est que vous saviez qu'en 2019 c'était à St James? Vous ne saviez pas! Vous voyez on s'en souvient pas."
  • Commentaire: Et pour cause, en 2019 tout comme en 2021, c'était à Poilley!!!

• Adjointe au Maire de St Quentin sur le Homme: "On a eu des maires, Pontorson, St James qui ont vraiment voulu jouer ce principe des aires tournantes, ils ont souhaité prendre leurs parts et on ne peut que les en remercier."
  • Commentaire: Pour le moment, ça ne se traduit pas dans les faits!

• Représentant de l'Agglo: "Le terrain est à l'Agglo, on est chez nous on fait ce que l'on veut, On pourrait dire : "la mairie de St Quentin, content ou pas content, c'est du pareil au même". Mais on ne travaille pas comme ça. Ce que je veux dire c'est que si on avait décidé de l'implantation de l'aire sans prévenir la mairie, c'était possible."
  • Commentaire: Depuis quand une Communauté d'Agglomération est une maison dans la maison? Jusqu'à nouvel ordre, l'Agglo est une émanation des conseils municipaux, les conseils municipaux sont une émanation du vote des citoyens. Donc c'est les citoyens qui sont sur leur terrain chez eux, ils vous en ont juste confier la gestion. Ce n'est pas un blanc-seing donné à l'Agglo.

Articles dans la presse locale et Commentaires:

• https://www.lamanchelibre.fr/actualite-968371-avranches-des-riverains-inquiets-de-l-aire-de-grand-passage
• https://actu.fr/normandie/saint-quentin-sur-le-homme_50543/accueil-des-gens-du-voyage-l-aire-tournante-prevue-pres-d-avranches-contestee-par-des-riverains_47214687.html
• https://www.lamanchelibre.fr/actualite-969586-sud-manche-aire-de-grand-passage-pour-gens-du-voyage-l-agglo-tempere-les-peurs
• https://actu.fr/normandie/saint-quentin-sur-le-homme_50543/accueil-des-gens-du-voyage-dans-la-manche-reunion-publique-sous-tension-autour-de-l-aire-tournante_47317819.html
• https://www.ouest-france.fr/normandie/saint-quentin-sur-le-homme-50220/a-saint-quentin-sur-le-homme-une-aire-de-grand-passage-temporaire-installee-zone-de-fougerolles-09af5f48-60ec-11ec-bbca-d498dde77c9b
• https://www.ouest-france.fr/normandie/saint-quentin-sur-le-homme-50220/pres-d-avranches-contre-l-installation-d-une-aire-de-grand-passage-temporaire-ce-riverain-temoigne-4751b3a2-61bc-11ec-a426-309c1cc5037a

Oui, les riverains sont inquiets, oui les riverains contestent. Ils demandent à être traités comme des citoyens responsables, pas comme des irresponsables, des empêcheurs de tourner en rond, qu'il faut tenir éloigner de toutes décisions parce qu'ils ne comprennent rien à l'intérêt supérieur d'on ne sait pas quoi.

L'actualité récente est pleine de la montée de la violence physique à l'égard de nos élus, violence totalement inacceptable, condamnable. 

Mais décider sans aucune concertation, en mettant le citoyen devant le fait accompli, c'est pas aussi une forme de violence, tout aussi inacceptable et condamnable.

Non, l'Agglo n'a pas tempéré les peurs, car il ne s'agit pas de peur. Il s'agit de respect des citoyens. C'est le seul chemin pour éviter des tensions.

Enfin l'Agglo n'a pas fait preuve de pédagogie. Pour faire de la pédagogie, il faudrait en avoir un échantillon sur soi!

• C’est la convention UNESCO de 1972, un traité international, qui fonde les valeurs du patrimoine mondial. Ce traité, ratifié par les 193 Etats qui l’ont souhaité, offre une légitimité à l’action internationale pour la préservation d’édifices, de monuments, de paysages, de milieux dont l’intérêt dépasse celui des seuls Etats.
• Ainsi, le « Mont-Saint-Michel et sa baie » est l’objet de toutes les attentions que nécessitent la préservation de son intégrité et de son authenticité, conditions absolument nécessaires pour faire partie des trésors de l’Humanité.
• Ce jour-là, le Conseil Municipal s’est prononcé par 11 voix et une abstention POUR. Un conseiller s’est abstenu, craignant que cet engagement bloque le développement économique pour le secteur de Fougerolles.
• Cette abstention reconnait l’aspect très sensible de Fougerolles par rapport à La Baie du Mont St Michel.

Déjà que la vente d’environ 5000 m2 de la ZAE de Fougerolles à usage de la société SAREVI pour le stationnement de poids lourds pose question. La Mairie devra être extrêmement vigilance sur la définition de la clôture de la surface vendue, clôture qui devra intégrer, coté Est, une protection visuelle pour ne pas avoir des 35 tonnes en co-visibilité entre St Quentin et le Mont St Michel.

Maintenant s'y ajoute en pleine saison estivale, la vision de caravanes, voire d'un chapiteau. Pour préserver l'intégrité et l'authenticité du Mont St Michel et de sa Baie, on ne peut pas faire pire.

Co-visibilité : Pour ceux qui auraient un doute sur la co-visibilité, la preuve se trouve sur le site de la commune:

Cette photo agrandit permet d'identifier 2 repères:

• Point vert, le bâtiment Lefranc (route des Estuaires),
• Point rouge Point P au Val St Père.

Ces 2 repères permettent de déterminer le point de prise de vue de la photo depuis St Quentin sur le Homme et donc de déterminer la ligne de co-visibilité entre St Quentin et Le Mont St Michel,

ligne de co-visibilité qui passe en plein sur le terrain retenu par L'Agglo pour l'aire de grand passage, et qui passe en plein sur la surface envisagé pour cette aire:

Ce qui aurait pu permettre aux gens du voyage, depuis l'aire, s'il avait été apte à les recevoir, de faire les belles photos suivantes en souvenir de l'été 2022:

Sur un regret exprimé auprès de l'agriculteur qui n'a pas semé du maïs mais du blé, ce qui aurait masqué la vue aux habitants de Fougerolles, si d'aventure l'aire de grand passage était maintenu, Mr le Maire de St Quentin a répondu que la culture de maïs n'était pas conseillé pour les parties visibles des balcons. Commentaire: Le maïs NON, les caravanes et éventuellement un chapiteau OUI !!!!!!!!!!!!!!

ET SUPER PLAN PAYSAGE de la BAIE DU MONT ST MICHEL pour L'UNESCO !!!!!!!!!!!

Article à suivre: Aire de Grand Passage des Gens du Voyage à Fougerolles: Incertitude + Co-visibilité, vite une autre solution!

Exemple D'Albi:

Ca commence très fort:

2017 L’aire temporaire de grand passage à Puygouson n’est pas utilisée par les gens du voyage :

Mars 2017 : Après l'ouverture d'une aire à Marssac, puis à Parisot, celle de Puygouzon devrait voir le jour très prochainement. Sur un espace de 2 hectares, près du centre technique de collecte des déchets, coût 75 000€

L’aire temporaire de grand passage à Puygouson n’est pas utilisée par les gens du voyage. Tout était prévu sur cette aire engazonnée mais l’herbe n’a pas poussé.

Exemple du Tarn:

Extrait du Schéma départemental d'accueil des gens du voyage du Tarn 2014-2020

Commission départementale consultative du 23 janvier 2018

Accueil des grands passages:

Gestion des stationnements

● Sur 19 demandes de stationnements, Aucun stationnement n’a été réalisé dans le cadre de la programmation annoncée

Occupations illicites en 2017:

► Vingt cinq occupations illicites : 21 occupations non programmées + 4 programmées.

Constats départemental :

● Comme les années précédentes, la gestion de ce dossier a fortement mobilise les acteurs et ce malgré l'aménagement d'une aire de grand passage dans l'un des deux arrondissements.

● Les passages selon le calendrier annoncé devaient s'échelonner entre les mois de mars et aout 2017, pour une durée moyenne de séjour d’une à deux semaines. Dans la réalité, la programmation des grands passages établie en amont n'a pas été respectée.

● De fait, une quasi-généralisation d'installations illicites (malgré tout, quelques collectivités ont accepté des installations, après négociations avec les responsables des groupes).

● En conséquence, des arrivées inopinées des groupes en décalage avec les dates de passages fixées (ou non) ont entraîné des conséquences préjudiciables tant pour les communes que pour les gens du voyage.

● Les réactions parfois très négatives de la population rendent la gestion des situations particulièrement difficiles pour les élus.

● Les déplacements répétés de petits groupes familiaux demeurent complexes à gérer.

Elocant non, comme expérience plus positive, on pouvait souhaitez mieux!

Mais l'Agglo du Mont St Michel Normandie a aussi de l'expérience sur le sujet!!!!

Article à suivre: Retours d'expériences d'agglomérations qui ont accueilli des gens du voyage avec ce système d'aires tournantes: Mais L'Agglo du Mont St Michel Normandie a aussi de l'expérience!!!!

Lors de la réunion d'information publique du 15/12/2021, l'Agglo a évoqué un possible merlon de délimitation de l'aire de grand passage.

Définition d'un merlon: Ouvrage consistant en une levée de terre destinée à servir d'écran phonique et/ou visuel.

Donc il faut de la terre! Deux solutions:

• On la prend sur place, d'où décaissement de la terre végétale existante!
• On utilise de la terre rapportée!

Deux solutions catastrophiques pour une remise en culture l'année suivante (mais peut être est-ce le but rechercher, tellement on veut faire de ce terrain une zone d'activité économique malgré sa situation géographique.)

Dans la première solution, on va inévitablement mélanger la terre calcaire du sous sol avec la terre végétale.

Dans la deuxième solution, la qualité de la terre rapportée risque de ne pas être compatible avec la terre végétale existante. Il n'est pas non plus exclu que la terre rapportée n'est de végétale que son nom, surtout si des raisons économiques l'emportent.

Donc un merlon, une levée de terre:

Ci dessous le dernier projet d'implantation de l'aire de grand passage envisagé par l'Agglo:

Il faut savoir qu'une partie importante (partie basse dite sud) du terrain retenue est une zone humide, collectant les eaux du plateau (partie nord), plateau où serait installé majoritairement les gens du voyage.

Comment va t'on gérer ce merlon par rapport au fossé d'écoulement? Combler le fossé?

Contrariez le cycle naturel d'écoulement de l'eau: Mais elle saura vous rappeler à son bon souvenir.

Imaginez l'impact d'un merlon sur l'équilibre écologique sur cette terre.

D'ailleurs, l'évocation de ce merlon n'a pas manqué de soulever de l'inquiétude de la part du cultivateur, censé remettre cette aire en culture l'année prochaine.

Article à suivre: Comment la communauté d'agglomération va-t-elle convaincre les gens du voyage de l'aspect "adapté" de ce projet d'aire sur la ZAE de FOUGEROLLES ?

Réponse de Mr le Maire (au cours de la réunion d’information publique qui s’est tenu le 15/12/2021) : "Depuis le 27 Octobre 2021". 

Réponse biaisée car faisant référence au choix pour 2022, ce qui n’est pas la question.

Dans le Compte rendu de Conseil Municipal du 9 Mai 2019, délibération du Conseil Municipal sur la réalisation d’une aire de grand passage sur la commune, suite à une demande par lettre du Préfet de la Manche, il est écrit :

• La recherche des terrains a été menée par les services de la Communauté d’agglomération et a fait l’objet de présentations aux communes dans le cadre du groupe de travail.

Donc le terrain pressenti sur la commune de St Quentin sur le Homme a été présenté!

Cette délibération a fait l’objet d’un vote à bulletin secret avec 7 voix Pour et 7 voix Contre (ce qui équivaut à un avis négatif du Conseil Municipal du fait du vote à bulletin secret)

Pourtant, 18 mois plutôt, le même Conseil Municipal, pour une rumeur d’aire de grand passage sur le lieudit de la Herpiniére, a voté la délibération suivante :

• CRM2017-12-12 13 – Aire de grand passage : Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, unanime, confirme les inquiétudes exprimées dans le courrier et charge Madame le Maire de rendre compte de son opposition lors du rendez-vous du 21 décembre 2017 en sous-préfecture.

S'en suit des articles dans la presse avec photos du maire, description des actions de celle-ci et d’une de ces adjointes très active et très concernés sur le sujet, certainement pour des soucis d'environnements:

• https://actu.fr/normandie/saint-quentin-sur-le-homme_50543/gens-voyage-saint-quentin-sur-homme-ne-veut-pas-laire-grand-passage_14657538.html.
• https://actu.fr/normandie/saint-quentin-sur-le-homme_50543/manche-saint-quentin-sur-homme-ne-veut-pas-dune-aire-grand-passage-les-gens-voyage_14607430.html.
• https://www.lamanchelibre.fr/actualite-440691-des-riverains-opposes-au-projet-d-aire-de-grand-passage-dans-le-sud-manche.

Donc, fin 2017, le conseil municipal unanime, bec et ongle contre le projet, vote unanimement à main levé Contre. Et 18 mois plus tard le même conseil municipal vote à bulletin secret !!!!!

Comme si le danger c’était éloigné du bourg de Saint Quentin, éloigné de résidences que l'on qualifiera de sensibles aux regards des élus.

C'est certain, aucun élu, qu’il soit municipal ou membre de l’Agglo n’accepterait cette situation en face chez lui, mais aucun n’habite Fougerolles !!!!!

Autre démonstration de la connaissance de ce choix de Fougerolles comme aire de grand passage:

Commentaire de cette vue: Instruction a été donnée par l’Agglo, à l’automne 2020, à l’agriculteur exploitant la parcelle de ne pas cultiver la partie plus clair. Mais le Covid ayant contrarié tous les plans en annulant tous les grands passages de gens du voyage, cette parcelle a été remise en culture (blé d’été) au printemps 2021, l’autre partie (en vert) correspondant à du colza semé à l’automne 2020.  Cette partie plus claire correspond, en grand partie, à un des 3 projets initiaux d’implantation de l’aire de grand passage envisagés et montrés par l’Agglo lors de la réunion publique du 15/12/2021.

Donc le choix de Fougerolles était connu de longue date.

Non seulement on n'assume pas les décisions prises, mais en plus, quand on ne peut plus cacher, les mêmes vous expliquent qu'il est trop tard pour prendre des mesures de préservation des riverains.

Article à suivre: Le Conseil Municipal de Saint Quentin sur le Homme délibère, mais l'Agglo n'en a cure!